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印發(fā)連州市城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務

免費實施方案的通知

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市各單位：

《連州市城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務免費實施方案》已經市十四屆人民政府第72次常務會議討論通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中遇到問題請直接向市民政局反映。

                          連州市人民政府辦公室

                            2015年8月28日

連州市城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務

免費實施方案

為貫徹落實省政府關于“全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務由政府免費提供政策”的要求，切實維護廣大人民群眾殯葬權益，建立健全殯葬基本服務保障制度，落實惠民殯葬政策，實現公共服務均等化，現結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

按照省政府《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》（粵府〔2011〕67號）和《廣東省民政廳 廣東省財政廳<關于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務由政府免費提供的實施方案>的通知》（粵民發(fā)〔2015〕37號）推進殯葬基本公共服務均等化的要求，加強基本殯葬服務供給，完善惠民殯葬政策，建立與我市經濟社會發(fā)展水平相適應、覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基本服務保障制度。

二、保障范圍

   （一）免費對象

   下列人員死亡并在殯儀館辦理遺體火化事宜的，可享受免除殯葬基本服務費用：

   1、具有連州市戶籍的城鄉(xiāng)居民（含異地火化的）；

   2、出生后尚未登記戶口的嬰兒、福利機構撫養(yǎng)的兒童；

   3、非戶籍地常住居民，在本市有房產證明或參加連州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的常住居民；

   4、公安機關經辦處理的無人認領遺體。

  （二）免費項目

   1、遺體接運（普通殯葬專用車）；

   2、遺體消毒（每具）；

   3、遺體存放（不超過三天）；

   4、遺體告別廳租用（小型告別廳）；

   5、遺體火化（普通火化爐）；

   6、骨灰寄存（不少于1年或樹葬）；

   7、骨灰（盒）盅（簡易標準型）。

   上述所列免費殯葬基本服務項目，其服務執(zhí)行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體告別服務》、《遺體火化服務》《骨灰寄存服務》等有關行業(yè)標準，其費用按照本市物價主管部門收費標準（連價函[2012]1號）核定，免除費用（包干）1000元/具。

    三、辦理程序

   （一）符合免費對象的城鄉(xiāng)居民，喪事經辦人憑公安部門或醫(yī)院出具的《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》到市殯儀館領取《連州市殯葬基本服務項目免費申請表》（以下簡稱《申請表》），填寫相關信息，并在《申請表》上簽名確認免費項目，同時提交如下材料：

    1、喪事經辦人本人身份證原件及復印件一式三份；

    2、逝者生前身份證或戶口簿原件及復印件一式三份；

    3、尚未登記戶口的嬰兒、社會福利院撫養(yǎng)的兒童出具醫(yī)院、公安、民政部門相關證明材料一式三份；

    4、非戶籍地居民由轄區(qū)居委會出具居住證明，相應提供本市房產、居民醫(yī)療保險等證明一式三份；

    5、無人認領遺體，死者身份由公安機關負責核實確認，并出具同意火化證明；發(fā)生地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）民政辦填寫《申請表》并出具相關證明材料，遺體由市殯儀館進行火化處理。

   （二）喪事經辦人在市殯儀館內發(fā)生的殯葬服務費用超出規(guī)定的基本服務標準項目費用自行承擔。

   （三）連州戶籍逝者在異地死亡并在外地辦理遺體火化的，喪事經辦人憑外地殯儀館出具的有效遺體火化證明及制式發(fā)票（原件及復印件）到戶籍所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）民政辦填寫《申請表》，提供個人銀行存折復印件，按我市殯儀館免除費用標準，報銷其殯葬基本服務費用。本市戶籍人員在異地死亡且在異地已享受殯葬基本服務免費政策的，不再予以報銷。

    四、經費渠道

    全市免除殯葬基本服務經費由市財政負責解決并納入財政預算安排，按規(guī)定予以落實。其中，五保戶去世后的殯葬基本服務費用按現行財政經費渠道解決；城鄉(xiāng)低保對象去世后的殯葬基本服務費用按現行財政經費渠道在城鄉(xiāng)最低生活保障資金中統一安排，維持省、市、縣各級低保費用的承擔比例；優(yōu)撫對象殯葬基本服務費用，納入財政優(yōu)撫經費中安排。

    五、經費結算

   （一）在本市殯儀館進行遺體火化的，免除的殯葬基本服務費用及無人認領遺體處理費用先由市殯儀館墊付，按月結算，市殯儀館應按時填寫《連州市殯葬基本服務項目費用結算匯總表》（以下簡稱《費用結算匯總表）》并附《申請表》復印件送市民政局審核，由填報單位、市民政局在《費用結算匯總表》上簽署意見并加蓋公章，報市財政局審定后，由市財政局于次月15日前將資金直接撥付市殯儀館。

   （二）在異地死亡并就地進行遺體火化的，戶籍所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）民政辦將免除對象有關資料進行整理、填報，經市民政局審查確認并核定免除數額，報市財政局審定。市財政局將免費資金通過銀行直接撥付給申請人。

六、管理監(jiān)督

市民政局、財政局要密切配合，相互支持。財政部門落實免除殯葬基本服務經費，加強資金使用管理；民政部門要健全制度，規(guī)范操作，不斷提高管理水平和服務質量；殯儀館要認真執(zhí)行免除殯葬基本服務費用政策，嚴格把關；免除殯葬基本服務經費的管理使用情況自覺接受各級審計部門的監(jiān)督檢查，對單位和個人采用欺騙手段、貪污、挪用免除殯葬基本服務經費的，應依法追究相關人員的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。

    七、附則

    本實施方案由市民政局、市財政局負責解釋。自2015年9月1日起實行。

    2011年10月9日連州市人民政府《印發(fā)連州市低收入群體免費殯葬基本公共服務實施辦法的通知》（連府辦[2011]85號）同時廢止。